今年以来，我局坚持以全面依法行政为灵魂，通过“找抓手、强规范、寻突破、攻重点”四项举措，着力夯实依法行政基础，持续推进法治地税建设，工作成绩得到省局领导肯定。主要做法：

一、找抓手。一是落实领导干部学法制度。组织局内各单位参与制定年度学法计划，每月一期由局内各单位派员主讲，规范开展党组专题学法。学法内容不仅包括宪法、行政复议诉讼等基本法律，还包括税收、政府采购、预算管理等法律法规，在全市地税系统营造浓厚学法尊法守法用法良好氛围。二是将依法行政考评触角延伸到个人。继续开展对23个基层分局的依法行政考评工作，将考评触角延伸到基层分局干部职工个人，创新启用考评系统直接向各基层分局干部职工推送评议表，由其对本单位依法行政工作情况直接打分，并由系统自动统计评价情况。三是稳步树立法治标杆。召开全市地税系统法治工作现场会，由先后入选首批、第二批全省地税系统法治税务示范基地的西区分局、开发区分局介绍创建情况，分享创建经验，充分发挥两个示范基地的标杆作用，促进全市地税各执法单位将法治税务示范基地创建融入日常工作，以创建促日常工作开展、以工作实绩争取创建成效。

二、强规范。一是制定《税务文书送达常见问题解答》。对五类常用送达方式进行梳理，统一规范送达回证填写格式标准，为一线执法提供支持。二是规范金三系统行政处罚操作。针对基层执法单位行政处罚文书制作不规范的问题，结合金三系统行政处罚流程设置，制定《违法行为处理指引》，对处罚文书的每一个录入事项做出统一要求，实现行政处罚文书表述专业化、业务归档资料统一化、行政处罚操作规范化。三是做细做实政策执行情况反馈工作。与各业务科室联动，改变政策执行情况反馈“有去无回”的做法，对基层反馈的政策执行问题，现行政策规定不明的及时向上反馈；现行政策已有明确规定或本级能够解决的，详细列明政策依据和处理意见下发基层分局，为基层正确执行政策提供指引。

三、寻突破。一是司法拍卖扣缴税款问题取得突破。以最高院《网络司法拍卖若干问题的规定》实施为契机，积极与法院沟通协调，实现拍卖交易税费承担主体依法归位，并争取市中级人民法院协助从拍卖款中扣缴被执行人应缴纳的税费，保障税款依法、安全征缴入库。二是协调解决重大税费业务问题取得突破。制定《重大税费业务问题协调小组工作规则》，围绕集中精力议大事、议难事的定位，充分运用集体智慧对重大税费疑难业务问题进行研究会商，提高行政决策的科学性和准确性。

四、攻重点。按照省局统一部署，从6月份起分步有序开展三项制度试点攻关，目前已取得阶段性试点成果：一是在行政执法公示制度方面，依托全省地税系统税收执法公示平台，以明确职责、分级推送为原则，集成展现共8大类56项行政执法公示事项；以“执法人员清单前公开”为切入点，实现与地方政府统一行政执法公示平台互联互通；制定《中山市地方税务局基层分局税收行政执法公示管理办法》，规范基层分局公开工作机制。二是在执法全过程记录制度方面，以城区分局前期的创新实践为基础，在全市地税系统推广使用执法记录仪，制定《税收执法音像记录设备使用规范》《行政执法案卷标准》，规范音像记录设备的使用和执法案卷管理。三是在重大执法决定法制审核方面，成立法制员队伍，并在我局“银行强扣（划拨）”系统增加法制审核功能，依托信息系统对法制审核工作进行管理；着手开发“法制审核工作台账”系统，加强对法制审核工作的全信息化管理，预计明年1月可投入使用。