根据国务院《政府信息公开条例》和中山市人民政府《关于印发中山市政府信息公开规定的通知》（中府〔2008〕66号）规定，现公布中山市地方税务局2008年政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息工作情况、依申请公开政府信息的收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况六部分组成。内容涵盖中山市地方税务局
一、概 述
2008年，中山市地方税务局在上级税务机关和中山市委、市政府的正确领导下，把政府信息公开工作纳入重要议事日程，以贯彻《政府信息公开条例》为契机，围绕加强组织领导、成立工作机构、推进指南和目录编制、完善信息公开渠道、规范行政许可等内容开展工作，初步形成了领导有力、稳步推进、不断深化、良好发展的局面。
（一）加强领导，确保政府信息公开工作“两到位”
一是组织领导到位。成立由市局副局长任组长、稽查局、各科室（中心）一把手为组员的政府信息公开领导小组，负责政府信息公开工作的总体规划以及重大事项、重要文件的审核与决策；领导小组下设办公室，负责本单位信息公开的日常工作，在系统内逐步形成“统一领导、分级落实、部门协作、责任到人”的工作机制，为政府信息公开工作提供强有力的组织保障。
二是工作部署到位。制定《中山市地方税务局政府信息公开操作办法》，对我局政府信息的公开内容、公开方式、公开程序、各部门的职责分工、评议考核等予以明确规定，通过全面细致的部署，使政府信息公开各项工作落实到位。
（二）“三个突出”，强化政府信息公开的制度规范
一是突出抓好信息公开工作机制。制定《中山市地方税务局信息公开指南》和《中山市地方税务局政府信息公开目录》，明确政府信息公开的内容、方式、监督方法等，按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，将对与行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。对“政务公开”、“工作动态”、“政策法规”、“纳税辅导”、“纳税人权利与义务”等6个大类目和40个小类目的信息主动予以公开，让社会各界和广大纳税人普遍知晓，尽最大努力将与纳税人密切相关的信息全部及时、准确公开。
二是突出抓好依申请公开信息工作机制。制定《中山市地方税务局依申请公开政府信息工作规程》，明确中山市地方税务局依申请公开政府信息工作的管理部门、依申请公开政府信息的范围、申请方式和程序，并规定了对依申请公开信息的审查、处理、答复等各个环节具体工作要求。确保依申请公开工作流程的每一个节点都有明确的责任部门和责任人，最大限度地保障公民、法人和其他组织的知情权。
三是突出抓好信息公开保密审查机制。制定《中山市地方税务局政府信息公开保密审查办法》，严格按照“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针和“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开”的原则，明确由中山市地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室负责政府信息公开保密审查的组织管理，实行主要领导负总责、分管领导组织协调、责任部门具体实施、保密工作领导小组指导监督的管理体制。
（三）注重考核，强化政府信息公开的监督和管理
按照《政府信息公开条例》要求，建立健全政府信息公开工作考核制度和责任追究制度，把政府信息公开工作纳入我局工作实绩考核范围进行考核，确保政府信息公开工作有监督、有考核、有奖惩。
二、主动公开政府信息的情况
2008年，我局依照《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的要求，局内各单位按应主动公开、依申请公开和免予公开将信息整理分类后准确、及时上报信息公开办公室，再充分利用我局的网站进行公开、根据统计，2008年度，我局主动公开政府信息累计22373条，其中网站“政府信息公开专栏”公开 2373条，通过税收宣传途径公开2万余条。“政府信息公开专栏”中机构概况1条，领导简介6条，政策法规172条，工作动态235条，行政许可和非许可审批262条，纳税服务1262条，办税程序31条，税务稽查2条，税务事物所管理2条，咨询举报投诉监督138条；同时通过我局12366纳税服务热线接受纳税人咨询79991次。
我局政府信息公开的主要途径，是互联网和各基层税务分局的政务公开专栏、电子屏幕、宣传资料等。我局在门户网站首页醒目位置开设“政务公开－政府信息公开目录专栏”，专栏页面直接显示“政府信息公开指南”、“公开目录”、“工作动态”、“政策法规”等30个模块，摆放在首页最醒目的位置，同时指定专人负责网站的维护，力求更加方便、高效、安全。
三、依申请公开政府信息工作情况
2008年我局没有受理依申请公开政府信息。
四、依申请公开政府信息的收费情况
2008年我局没有依申请公开政府信息的收费情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2008年我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的问题
1.信息公开形式还需要进一步多样化。
2.网上查询、在线审批等便民服务系统还需要进一步加强，扩大应用。
（二）改进措施
1.统一思想认识，增强紧迫感和责任感，把政府信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径，坚定不移的做好本部门政府信息公开工作。
2.夯实信息内容，建立多样化的公开形式，进一步提升我局网站的服务功能，进一步完善政府信息公开的内容及形式。
